Как проверить штраф за мелкое хулиганство

Москалькова оценила идею повысить штрафы за хулиганство

Фото: портал мэра и правительства Москвы/Денис Гришкин

Уполномоченный по правам человека в России Татьяна Москалькова прокомментировала Москве 24 предложенные изменения в КоАП, предполагающие увеличить штраф за мелкое хулиганство до 3–5 тысяч рублей. Сейчас эта сумма составляет 500 рублей и 1 тысячу. Омбудсмен поддержала инициативу увеличить штраф, но подчеркнула, что штрафная планка при этом должна быть соразмерна.

«Здесь очень важно посмотреть, чтобы за правонарушения такого же порядка или более существенные общественно-опасные деяния не было наказания меньше, чем за мелкое хулиганство», – считает эксперт.

Москалькова отметила, что предложение увеличить штраф за выгул собак особо опасной породы верное. «Это оправданно, потому что это связано с безопасностью и той статистикой, которую мы имеем по причинению людям вреда, связанного с собаками», – говорит она.

Что касается предложенной суммы штрафов в размере от трех до пяти тысяч рублей, омбудсмен подчеркнула, что эти цифры еще требуют обсуждения.

Ранее стало известно, что правительство подготовило вариант нового Кодекса об административных правонарушениях (КоАП).

По сведениям издания, новая версия КоАП предполагает наказание за мелкое хулиганство в виде штрафа в размере 3–5 тысяч рублей. Сейчас это 500 рублей и 1 тысяча. Также в Кодексе допускается назначение обязательных работ сроком до 40 часов.

К мелкому хулиганству в случае утверждения изменений могут отнести, например, выгул собак опасных пород в общественном месте без намордника, дебош в местах скопления людей и другие действия, «выражающие явное неуважение к личности и обществу».

В новой версии КоАП также вдвое вырастет количество глав. Их будет не 16, как сейчас, а 35.

В конце сентября актера Максима Аверина задержали после приземления самолета в аэропорту Шереметьево. На него составили административный протокол и предъявили штраф в размере 500 рублей за хулиганство. Полиция подчеркнула, что артист, предположительно, был в нетрезвом состоянии и нецензурно выражался.

© 2012 – 2020

• Вакансии
• Обратная связь
• Контакты
• Размещение рекламы

• Facebook
• Vkontakte
• Twitter
• Одноклассники
• YouTube
• Instagram
• Telegram
• Viber

Все права на материалы, находящиеся на сайте m24.ru, охраняются в соответствии с законодательством РФ, в том числе об авторском праве и смежных правах. При любом использовании материалов сайта ссылка на m24.ru обязательна. Редакция не несет ответственности за информацию и мнения, высказанные в комментариях читателей и новостных материалах, составленных на основе сообщений читателей.

СМИ сетевое издание «Городской информационный канал m24.ru» зарегистрировано в Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций. Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-53981 от 30 апреля 2013 г.

Средство массовой информации сетевое издание «Городской информационный канал m24.ru» создано при финансовой поддержке Департамента средств массовой информации и рекламы г. Москвы. (С) АО «Москва Медиа».

Учредитель и редакция — АО «Москва Медиа». Главный редактор И.Л. Шестаков. Адрес редакции: 127137, РФ, г. Москва, ул. Правды, д. 24, стр. 2. Тел.: +7 (495) 728-73-81. Почта: m24@m24.ru.

Информация о погоде предоставлена Центром «ФОБОС». Источник и правообладатель информации о курсах валют — ПАО «Московская биржа». По условиям распространения информации обращаться на ПАО «Московская биржа». Информация о пробках предоставлена ООО «Яндекс.Пробки».

Статья 20.1 КоАП РФ. Мелкое хулиганство

Новая редакция Ст. 20.1 КоАП РФ

1. Мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества, —

влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

2. Те же действия, сопряженные с неповиновением законному требованию представителя власти либо иного лица, исполняющего обязанности по охране общественного порядка или пресекающего нарушение общественного порядка, —

влекут наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

3. Распространение в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информации, выражающей в неприличной форме, которая оскорбляет человеческое достоинство и общественную нравственность, явное неуважение к обществу, государству, официальным государственным символам Российской Федерации, Конституции Российской Федерации или органам, осуществляющим государственную власть в Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных статьей 20.3.1 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, —

влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до ста тысяч рублей.

4. Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 настоящей статьи, —

влечет наложение административного штрафа в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

5. Действия, предусмотренные частью 3 настоящей статьи, совершенные лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение более двух раз, —

влекут наложение административного штрафа в размере от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Примечание. Обо всех случаях возбуждения дел об административных правонарушениях, предусмотренных частями 3 — 5 настоящей статьи, в течение двадцати четырех часов уведомляются органы прокуратуры Российской Федерации.

Комментарий к Статье 20.1 КоАП РФ

1. Объектом административного правонарушения, предусмотренного комментируемой статьей, являются общественные отношения, складывающиеся в процессе обеспечения порядка в общественных местах.

2. Объективная сторона части первой статьи 20.1 выражается в явном неуважении к обществу, сопровождающемся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества.

Мелкое хулиганство характеризуется как нарушение общественного порядка. Под общественным порядком следует понимать сложившуюся в обществе систему отношений между людьми, правил взаимного поведения и общежития, предусмотренных правом, традициями и моралью общества. К хулиганству следует относить действия, совершаемые в общественных местах в отношении незнакомых или малознакомых людей. Не являются мелким хулиганством действия, основанные на личных неприязненных отношениях и совершаемые в отношении знакомых лиц. От мелкого хулиганства как административного правонарушения следует отличать хулиганство, предусмотренное статьей 213 УК, — грубое нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся применением насилия к гражданам либо угрозой его применения, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества.

3. Объективную сторону части второй комментируемой статьи составляют те же действия, сопряженные с неповиновением законному требованию представителя власти либо иного лица, исполняющего обязанности по охране общественного порядка или пресекающего нарушение общественного порядка

К представителям власти относится любое лицо, наделенное законодательством правом принимать решения, обязательные для исполнения организационно неподчиненными субъектами. Квалификация по части 2 статьи 20.1 КоАП возможна лишь в том случае, если представитель власти или иное лицо исполняли в данный момент обязанности по охране общественного порядка или пресекали нарушение общественного порядка. Неповиновение следует отличать от сопротивления представителям власти, осуществляющим охрану общественного порядка. Сопротивление выражается в очевидном и активном противодействии, в создании препятствий для исполнения представителями власти своих обязанностей. Такие действия квалифицируются по статье 318 Уголовного кодекса РФ.

4. Субъектом правонарушения выступают граждане.

5. С субъективной стороны правонарушение является умышленным.

6. Протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных данной статьей, составляют должностные лица органов внутренних дел.

7. Дела об административных правонарушениях рассматриваются должностными лицами органов внутренних дел или судьями в том случае, если орган внутренних дел передает его на рассмотрение судье.

Другой комментарий к Ст. 20.1 Кодекса Российской Федерации об Административных Правонарушениях

1. Объектом правонарушения, ответственность за которое предусмотрена данной статьей, являются общественный порядок и общественная безопасность.

Под общественным порядком подразумевается система сложившихся отношений между членами общества, включающая в себя правила взаимного поведения, общения и проживания, которые установлены нормами действующего законодательства, основаны на нормах нравственности и возникают под воздействием обычаев и традиций. Общественная безопасность предполагает состояние, при котором сохраняются общественное спокойствие, неприкосновенность личности, целостность собственности, т.е. нормально функционируют все общественные институты.

2. С объективной стороны правонарушение представляет собой противоправное действие, демонстративно нарушающее общественный порядок и общественную безопасность.

Перечень действий, при помощи которых можно совершить мелкое хулиганство, не исчерпывается сформулированными в ее диспозиции — нецензурной бранью и оскорбительном приставании к гражданам, что подчеркивается словами «или другие действия».

Мелкое хулиганство может совершаться в любой сфере общественной жизни: в быту, на работе; в любом месте, где находятся люди (общественное место): в квартире, на улице, в учреждении, на предприятии, в транспорте и т.д.

Мелкое хулиганство будет иметь место и в том случае, если лицо сделало нецензурные или непристойные надписи в отсутствие людей или демонстративно нарушает своими действиями покой граждан в ночное время.

3. Субъектом мелкого хулиганства может быть лицо, достигшее к моменту совершения правонарушения возраста шестнадцати лет, вменяемое (см. ст.2.3 и 2.8. КоАП РФ).

4. С субъективной стороны мелкое хулиганство обычно характеризуется прямым умыслом. Лицо осознает противоправность своих действий, предвидит, что наступит в результате их совершения, и желает этого. Бывает также, что нарушитель не желает такого результата, но сознательно его допускает. В таком случае имеет место мелкое хулиганство, совершенное с косвенным умыслом.

Находясь в общественных местах, в окружении незнакомых людей, правонарушитель может усмотреть в их поведении причину для совершения своих действий или даже спровоцировать ее. Однако следует отметить несоразмерность такой причины действиям, совершаемым правонарушителем.

В этих случаях мотивом является удовлетворение индивидуалистической потребности в самоутверждении за счет умаления и игнорирования достоинств других людей.

5. Теория административного права относит к обязательным признакам, характеризующим правонарушение, признак общественной опасности (о признаке общественной опасности см. комментарий к ст. 2.1 КоАП России). Присутствие этого признака может означать, что деяние причиняет или создает предпосылку причинения вреда общественным отношениям.

Необходимо отграничивать мелкое хулиганство от хулиганских действий, наказуемых по ч.1 ст.213 УК, где сказано, что состав преступления образует грубое нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся применением насилия к гражданам либо угрозой его применения, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества. Здесь очевидны более значительная степень нарушения общественного порядка, чем при совершении мелкого хулиганства, а также непосредственное влияние на квалификацию деяния характеризующих факторов и последствий хулиганства. Степень общественной опасности можно определить, оценивая совокупность обстоятельств дела: место, время, способ, интенсивность, продолжительность, условия совершения и т.д.

Органы прокуратуры районов и городов Приморского края:

Административная ответственность за мелкое хулиганство

Мелким хулиганством признается нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества.

За данное правонарушение предусмотрена административная ответственность в виде административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток (часть 1 статьи 20.1 КоАП РФ).

Если эти действия сопряжены с неповиновением законному требованию представителя власти либо иного лица, исполняющего обязанности по охране общественного порядка или пресекающего нарушение общественного порядка, размер административного штрафа составит от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей, срок административного ареста – тот же (часть 2 статьи 20.1 КоАП РФ).

Как правило, мелкое хулиганство – это умышленные действия, которые совершены без какого-либо повода или с использованием незначительного повода.

Объектом мелкого хулиганства является общественный порядок и общественная безопасность. Кроме того, объектом могут выступать личность, чужая собственность, установленный порядок управления.

Важным квалифицирующим признаком мелкого хулиганства является наличие соответствующего мотива — стремления удовлетворить собственные потребности путем демонстрации пренебрежительного отношения к общепринятым правилам поведения в обществе.

Ответственность за мелкое хулиганство несут лица, достигшие к моменту совершения правонарушения, возраста шестнадцати лет.

Протоколы по делам об административных правонарушениях составляют должностные лица органов внутренних дел, рассматривать такие дела вправе должностные лица органов внутренних дел или суд.

При этом необходимо иметь ввиду, что грубое нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся применением насилия к гражданам либо угрозой его применения, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества, образует состав преступления (ст. 213 УК РФ), и за его совершение предусмотрена уже уголовная ответственность. Наказание здесь варьируется от штрафа в размере от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей до лишения свободы сроком до восьми лет.

Основным отличием между мелким хулиганством (правонарушение) и хулиганством (преступление) выступает степень общественной опасности, которая определяется исходя из конкретных обстоятельств дела: места, времени, способа, продолжительности, условий совершения и др.

Мелкое хулиганство

• Уголовные дела
• Гражданские дела
• Семейные дела
• Наследственные дела
• Военные дела
• Медицинские дела
• Административные дела
  • Адвокат по административным делам
  • Незаконный оборот наркотиков
  • Мелкое хищение
  • Хранение и ношение оружия
  • Мелкое хулиганство
  • Административный юрист
• Автомобильные дела
• Исполнительное производство
• Абонентское обслуживание
• Сопровождение банкротства

«ПРАВОЗАЩИТА» – юридические услуги гражданам и бизнесу в соответствии с мировыми стандартами юриспруденции.

Мелкое хулиганство (ст. 20.1 КоАП РФ) — помощь административных адвокатов и юристов Уфы по всей Башкирии. Ответственность за хулиганство предусмотрена одновременно уголовным и административным кодексами РФ, поэтому нередко правоохранители допускают грубые ошибки, квалифицируя действия граждан не той областью права, в которой совершен поступок.

Российское законодательство сегодня сложно назвать совершенным, поскольку многие его нормы недоработаны и содержат пробелы. Ярким тому примером выступает взаимосвязь уголовного с административным хулиганством, где бывает сложно определить, к какой ответственности подлежит привлечению нарушитель за совершенное деяние (и стоит ли вообще его привлекать). Хотя, между ними имеются существенные различия в степени общественной опасности, мотиве действий, а также способе совершения, споры при классификации и рассмотрении судами дел данного направления возникают постоянно.

Согласно положениям УК РФ, хулиганством является нарушение общественного порядка, которое порождается расовой, национальной ненавистью, иными конфликтными ситуациями. Отличительной чертой таких действий является то, что лицо при их совершении должно быть вооружено. То есть, если у него в руках находится, к примеру, нож и он им размахивает, ругаясь при этом матом — здесь наступает уголовная ответственность. Если же нож отсутствует, то будет мелкое хулиганство, а ответственность, следовательно — административной.

Защита интересов при мелком хулиганстве

Административные дела о мелком хулиганстве рассматриваются мировыми судьями. Основанием инициирования проверки является составление сотрудником органа внутренних дел протокола о правонарушении. Уже на этой стадии рекомендуется обращаться за помощью к юристам для определения наличия состава нарушения, недопущения дальнейшей квалификации действий, как уголовного преступления.

В соответствии со ст. 20.1 КоАП РФ, наказание за мелкое хулиганство назначается в виде штрафа либо ареста. При этом, если проступок сопровождается неповиновением законным требованиям сотрудника полиции, то наказание будет грозить гораздо серьезнее. Здесь задача адвоката может состоять в недопущении привлечения подзащитного к ответственности либо минимизации последствий. Для этого он наделен соответствующими полномочиями по сбору и предъявлению суду необходимых доказательств. Привлечение опытного адвоката либо юриста, вне всякого сомнения, сэкономит гражданину собственные силы, нервы и время.

Таким образом, если обобщить вышеизложенное, мелким хулиганством является нарушение общественного порядка невооруженным способом, например громкий мат на улице, распитие спиртного в общественном месте, приставание к прохожим и т.д. То есть, нарушитель совершает такой поступок, который идет вразрез с нормальной жизнью общества, но при этом, он сам по себе не представляет серьезную опасность.

Как проверить штраф за мелкое хулиганство

Прокуратура Московского района информирует:

Введена ответственность за мелкое хулиганство в Интернете.

Федеральным законом от 18.03.2019 № 28-ФЗ введена административная ответственность за распространение в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информации, выраженной в неприличней форме, которая оскорбляет человеческое достоинство и общественную нравственность, выражает явное неуважение к обществу, государству, официальным государственным символам Российской Федерации, Конституции Российской Федерации или органам, осуществляющим государственную власть в Российской Федерации.

Данное правонарушение предусматривает ответственность в виде административного штрафа в размере от 30 тысяч до 100 тысяч рублей (ч. 3 ст. КоАП РФ).

За повторное совершение аналогичного правонарушения установлен административный штраф в размере от 100 тысяч до 200 тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток (ч. 4 ст. 20.1 КоАП РФ).

При привлечении к административной ответственности лица, ранее подвергнутого административному наказанию за аналогичное административное правонарушение более двух раз, размер штрафа составит от 200 тысяч до 300 тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток (ч. 5 ст.КоАП РФ).

Составление протоколов об указанных административных правонарушениях отнесено к полномочиям сотрудников полиции, а рассмотрение таких протоколов — к компетенции судей.

Кроме того, статья 20.1 КоАП РФ дополнена примечанием, согласно которому обо всех случаях возбуждения дел об административных правонарушениях, предусмотренных частями 3-5 данной статьи, в течение 24 часов уведомляются органы прокуратуры Российской Федерации.

Указанный федеральный закон вступил в силу 29 марта 2019 года.

По материалам прокурорской проверки возбуждено уголовное дело по подделке документов о решении общего собрания жильцов дома.

Прокуратура Московского района провела проверку соблюдения требований закона при организации общего собрания собственников помещений в одном из многоквартирных домов по улице Варшавская в деятельности управляющей организацией ООО «УО «Профсервис».

В ходе проверки выявлен факт фальсификации протокола общего собрания собственников помещений. Установлено, что в Приложении к протоколу общего собрания собственников имеются «Решения собственников помещений по вопросам повестки дня общего собрания», что подтверждается их подписями в документах.

Вместе с тем, согласно полученным объяснениям этих лиц, они участие в собрании не принимали, по вопросам повестки собрания не голосовали, доверенность на голосование от своего имени никому не выдавали, бюллетень голосования (решение собственника помещения) не подписывали.

Прокуратура района направила материалы проверки в следственные органы для решения вопроса об уголовном преследовании виновных. В результате чего возбуждено уголовное дело по ч. 1 ст. 327 УК РФ (подделка официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей).

Ход расследования уголовного дела контролирует прокуратура района.

Информация предоставлена
прокуратурой Московского района Санкт-Петербурга

«Ведомости»: в правительстве предложили увеличить в пять раз штрафы за хулиганство

Лента новостей

• 23:00Театр Ермоловой отменил все спектакли с Олегом Меньшиковым
• 23:18 Число умерших в Москве пациентов с коронавирусом превысило 7 тысяч
• 22:53 «Локомотив» дома сыграл 1:1 с мадридским «Атлетико»
• 22:37 Суд в Милане оправдал Маркива по делу об убийстве Роккелли
• 22:31 Эрдоган вводит новые ограничения в Турции из-за коронавируса
• 21:51 Минпромторг опроверг введение внеплановых техосмотров
• 21:20 Уровень угрозы терактов в Великобритании повышен до четвертого из пяти
• 20:49 Лукашенко уволил посла, поддержавшего протесты
• 20:21 Марадону после недели грусти госпитализировали с депрессией
• 19:50 В РПЦ призвали россиян не заниматься изгнанием бесов
• 19:25 Суд арестовал подозреваемого в убийстве «колбасного короля»
• 19:21 Обвиняемый по делу о сбитом Boeing дал показания в суде
• 18:51 У Александра Поветкина обнаружили коронавирус
• 18:20 Минздрав обеспокоен ростом потребления антибиотиков при коронавирусе
• 17:49 Пик заболеваемости коронавирусом может прийтись на середину ноября
• 17:19 Сбербанк требует от Ozon миллиард рублей за расторжение договора
• 16:50 МГУ поднялся в рейтинге лучших вузов мира
• 16:21 «Пикабу» и «ЯПлакалъ» обязали хранить и передавать данные силовикам
• 15:50 Умер один из создателей мультфильмов о Незнайке Владимир Шафранюк
• 15:20 Объявлен кастинг актрис на космическую роль в фильме «Вызов»
• 14:50 В России будет создан Федеральный центр по лекарственному обеспечению граждан
• 14:20 Этери Тутберидзе утверждена тренером Евгении Медведевой
• 13:50 В Новосибирской области приостанавливают медпомощь нековидным больным
• 13:26 Полковника Черкалина оставили в СИЗО до конца января 2021 года
• 13:20 «Вектор» подготовил две серии вакцины от COVID-19 для пострегистрационных испытаний
• 13:09 Российский турист утонул у берегов Антальи
• 12:50 Суд арестовал отставного полковника МВД за мошенничество на сумму 10 млн рублей
• 12:50 Спецслужбы выявили легализовывавшую мигрантов ОПГ
• 12:20 Оператор маркировки лекарств сделал ее в условиях пандемии бесплатной
• 12:04 В Сочи пропал сооснователь проекта Skillbox Игорь Коропов
• 11:46 В ночных заведениях Москвы будет проведена проверка QR-кодов
• 11:12 Путин выразил соболезнования президенту и канцлеру Австрии в связи с терактом в Вене
• 10:49 В России за сутки выявлено 18 648 заболевших COVID-19
• 10:38 Россияне определили лучшие и худшие города для карьеры на удаленке
• 10:04 Правительство упростило систему маркировки лекарств
• 09:30 Палата представителей конгресса готова выбрать президента США при спорном голосовании
• 08:56 Белоруссия на первом этапе планирует закупить 100 тысяч доз российской вакцины от COVID-19
• 08:22 Twitter вновь отметил пост Трампа пометкой о возможной дезинформации
• 07:48 Россия соболезнует Австрии в связи с терактом в Вене
• 07:14 Правительство направит более 730 млн рублей на создание новых мест в школах
• 06:40 Террористы в Вене совершили нападения в шести разных местах
• 03:06 Террор в центре Вены: несколько человек погибли, многие получили ранения
• 01:36 Федеральный канцлер Себастьян Курц осудил ужасные события в Вене
• 01:25 Берлин призывает не поддаваться ненависти
• 01:15 Макрон: «Мы, французы, разделяем боль австрийского народа»
• 00:57 Две трети населения Словакии проверились на коронавирус за два дня
• 00:45 Центральная часть Вены оцеплена
• 00:39 Информация о захвате заложников в Вене не подтвердилась
• 00:25 Министр внутренних дел Австрии подтвердил факт террористического акта в Вене
• вчера, 23:57 Перед выборами в США магазины в нескольких городах забаррикадировались
• вчера, 23:28 Мишустин отправил в отставку главу мусорного оператора Гудкова

Все новости »

В частности, штраф за мелкое хулиганство предложили увеличить до 3-5 тысяч рублей, а за хулиганство, сопряженное с неповиновением представителю власти, — до 5-10 тысяч рублей. Кроме того, могут быть назначены обязательные работы на срок до 40 часов

Фото: Максим Слуцкий/ТАСС —>

В правительстве подготовили предварительный вариант нового Кодекса об административных правонарушениях (КоАП), в котором штрафы за некоторые правонарушения увеличиваются в пять раз. Об этом сообщает газета «Ведомости» со ссылкой на соответствующий документ. При этом источники издания отметили, что речь идет о предварительном варианте, который еще будет обсуждаться.

Согласно поправкам, взыскание за мелкое хулиганство вырастет в пять раз. К нему отнесли нецензурную брань, отправление естественных надобностей в общественном месте и «другие действия, выражающие неуважение к обществу». Штраф для граждан может составить до 3 тысяч рублей, для должностных лиц — до 5 тысяч рублей. При этом ничего не поменяется для тех, кто находится в пьяном состоянии. Максимальный штраф — до 1,5 тысячи рублей. За хулиганство, сопряженное с неповиновением представителю власти, штраф составит от 5 тысяч до 10 тысяч рублей.

Ужесточение ответственности за хулиганство связано с тем, что таких нарушений становится больше, а санкции за них слишком маленькие, говорит председатель коллегии адвокатов города Москвы «Григориадис групп» Дмитрий Григориади.

Дмитрий Григориади председатель коллегии адвокатов города Москвы «Григориадис групп» «Самое опасное, что из мелкого хулиганства вырастают очень тяжелые уголовные составы. Когда начинается конфликт между людьми, связанный с мелкими оскорблениями, это переходит в побои, и дальше это переходит в причинение тяжких телесных повреждений. Зачастую хулиганство превращается в убийство, в причинение тяжких телесных повреждений, в какие-то очень сложные истории. Если посмотреть по наказаниям, то Административный кодекс в действующей редакции был лоялен к хулиганам, не только к хулиганам. Если взять оскорбления, другие какие-то составы, которые направлены против общественного порядка, то санкции маленькие. К примеру, за оскорбление — от 2 тысяч до 5 тысяч рублей, это стоимость штрафа за парковку. Те душевные страдания, которые причиняются такими противоправными действиями, несопоставимы. Эту штрафную линейку нужно корректировать, нужно увеличивать размер наказаний, чтобы избегать увеличения числа этих конфликтов в обществе».

Впервые в КоАП может появиться статья про выгул собак опасных пород без намордника и поводка, предполагается штраф до 5 тысяч рублей. Ранее ответственность касалась владельцев всех собак. Комментирует руководитель компании «Ваш эксперт» Александр Набатов.

Александр Набатов руководитель компании «Ваш эксперт» «До сегодняшнего момента эти штрафы были просто незначительны. Новые изменения, которые пока не вступили и только вводятся с 1 января следующего года, подразумевают, что данные штрафы будут существенны для владельцев таких собак и это будет более эффективно исполняться. Постановлением правительства 29 июля этого года был утвержден перечень потенциально опасных собак, в который входят бульдоги, бандоги, северокавказские собаки, питбули — они агрессивные и могут нанести наибольший урон человеку. В отношении этих собак вводятся строгие нормы, их выгул во всех общественных разрешается строго в намордниках, исключительно на поводке».

Среди других новшеств — ответственность за воспрепятствование адвокатской деятельности, предусмотрен штраф до 10 тысяч рублей. Единственная санкция, которая ослабнет, — это ответственность чиновников за нарушение права граждан на свободу вероисповедания. Штраф может быть снижен с 50-100 тысяч рублей до 10-30 тысяч рублей.

Дебоширов пожалели

Штрафы за нарушение правил подготовки к полетам или управление самолетом без прав увеличат в 10 и более раз. Такие поправки в КоАП сегодня планирует поддержать думский комитет по госстроительству и законодательству, рассказал «Известиям» его глава Павел Крашенинников («Единая Россия»). Но идею поднять штрафы за дебош на борту до 30–50 тыс. вместо нынешних 500–1000 рублей в комитете раскритиковали. Депутаты надеются, что черных списков пассажиров для борьбы с нарушениями будет достаточно.

С инициативой повысить штрафы для авиадебоширов правительство выступило минувшей весной. За невыполнение законных распоряжений командира воздушного судна — курение на борту или отказ застегнуть ремни при взлете и посадке — кабмин предложил штрафовать на сумму 20–40 тыс. рублей вместо установленных сейчас 2–5 тыс. рублей. За мелкое хулиганство в самолете (например, когда пассажир грубит или толкает окружающих) — на 30–50 тыс. рублей вместо нынешних 500–1000 рублей.

Одновременно проект правительства усиливает ответственность и для пилотов. За полет в нетрезвом виде или отказ от освидетельствования устанавливается штраф 50 тыс. рублей вдобавок к уже предусмотренному лишению прав на 2–3 года. Управление воздушным судном без свидетельства пилота авторы инициативы предлагают карать взысканием в размере 20–50 тыс. рублей. Сейчас за такое нарушение штрафуют всего на 2–2,5 тыс.

Ужесточить предлагается и санкции за нарушение порядка допуска к полетам и подготовки к ним. Согласно проекту, штрафовать можно не только в случае, если кому-то причинен вред, но и когда возникла угроза его причинения. С граждан-нарушителей предлагается взыскивать 20–30 тыс. рублей, с должностных лиц — 50–100 тыс. рублей, с компаний — 300–500 тыс. Ранее штрафы составляли 1,5–2 тыс., 3–4 тыс. и 50–80 тыс. рублей соответственно.

В Минюсте, который разработал законопроект, ранее отмечали, что ответственность нужно ужесточать на фоне роста числа происшествий и нарушений на воздушном транспорте. Кроме того, санкции вводились в 2009 году и предусмотренные ими суммы частично обесценились из-за инфляции, объясняли разработчики.

Комитет поддержит законопроект в части усиления ответственности для пилотов, сообщил «Известиям» Павел Крашенинников. Однако по поводу ужесточения наказания для пассажиров у депутатов есть сомнения. С июня 2018 года авиакомпании получили право вести черные списки авиапассажиров-дебоширов и отказывать им в перевозке. То есть фактически ответственность за дебош на борту уже усилена, указано в заключении комитета. А поскольку правоприменительной практики по черным спискам пока нет, то говорить о необходимости дальнейшего ужесточения рано, считают парламентарии.

В МВД тоже сомневались в целесообразности этой инициативы. Выделение мелкого хулиганства на транспорте в отдельное нарушение осложнит работу, поскольку его будет трудно отделить от существующего уголовного состава «Хулиганство» (ст. 213 УК), указывали ранее в министерстве.

Ни законодатель, ни судебная практика не обозначили тех признаков, по которым можно будет разграничить административно наказуемое хулиганство от уголовно наказуемого, согласна с позицией ведомства директор юридической группы «Яковлев и партнеры» Анастасия Рагулина.

Действия дебоширов на транспорте объективно опасны, и потому введение для них особой ответственности и специальных составов нарушений оправдано, считает адвокат бюро «S&K Вертикаль» Елена Батура. По ее словам, правительственный проект эту задачу не решает. Юрист отметила и возможные трудности в его правоприменении: предлагаемый состав административного правонарушения для хулиганов на транспорте нужно уточнить и четко разграничить со ст. 213 УК РФ, подчеркивает она.

При этом идея ужесточить наказания за нарушения требований авиационной безопасности не вызвала нареканий ни в юридическом сообществе, ни у депутатов. Это логичное и правильное предложение, сказал «Известиям» первый зампред комитета по госстроительству и законодательству Вячеслав Лысаков (ЕР). По его мнению, новые нормы могут затронуть в первую очередь малую авиацию — вертолеты и небольшие самолеты. Были случаи, когда ими управляли лица, не имеющие соответствующих прав, напомнил депутат. Нарушители создавали угрозу безопасности, но их нельзя было привлечь за угон, поскольку всё происходило с разрешения владельца воздушного судна.

Штрафы за хулиганство в новом КоАП поднимут в пять раз

Отправление естественных потребностей в общественном месте будет квалифицироваться как хулиганство и грозит штрафом в размере от 3000 до 5000 руб. В такую же сумму обойдется выгул в общественном месте собак опасной породы без намордника. Такие изменения могут появиться в новом Кодексе об административных правонарушениях (КоАП) – «Ведомостям» удалось познакомиться с новой редакцией двух глав, предусматривающих ответственность за административные нарушения, посягающие на права и свободы граждан и на правопорядок в общественных местах. Документ обсуждался на заседании профильной подгруппы, ответственной за подготовку новой редакции КоАПа, которое прошло во вторник в Аналитическом центре правительства. Два участника заседания подтвердили «Ведомостям» подлинность документа, но уточнили, что это предварительный вариант, который еще будет обсуждаться.

Формально количество глав в особенной части новой версии КоАПа, которая формулирует составы административных правонарушений, вырастет вдвое – их будет не 16, как сейчас, а 35. Однако это связано в первую очередь с переформатированием уже существующих составов – например, отдельная глава будет посвящена правонарушениям, посягающим на избирательные права (сейчас они включены в пятую главу).

Новелл в новой версии этих двух глав КоАПа не так много – например, ничего не поменялось в разделах, посвященных ответственности за нарушение порядка проведения общественных мероприятий. В числе принципиально новых составов – выгул собак опасных пород без намордника и поводка в общественных местах, а также нарушение права на пользование государственным языком России либо республик грозит гражданам штрафом в размере от 3000 до 5000 руб. (должностным лицам – от 10 000 до 25 000 руб.). Еще одна новая статья – 6.9 предусматривает ответственность за воспрепятствование адвокатской деятельности. Она предусматривает, что вмешательство в какой бы то ни было форме в адвокатскую деятельность в целях воспрепятствования осуществлению адвокатом его профессиональных полномочий, в том числе неправомерный отказ в предоставлении адвокату информации, грозит штрафом в размере от 2000 до 5000 руб. (должностным лицам – от 5000 до 10 000 руб.). В 2016 г. адвокатское сообщество добилось внесения в ст. 5.39 КоАПа поправок, предусматривающих санкцию за отказ в предоставлении информации по адвокатскому запросу. Сейчас санкция за такое нарушение предусмотрена только для должностных лиц, в новой версии КоАПа состав нарушения расширяется.

«Мелкое хулиганство» также заиграет новыми красками – теперь состав подразумевает не только нецензурную брань, но и отправление естественных надобностей в общественном месте, а также «другие действия, выражающие явное неуважение к личности и (или) обществу». Санкция за такие нарушения вырастет с 500–1000 руб. до 3000–5000 руб., также за это могут быть назначены обязательные работы на срок до 40 часов. А вот штраф за нахождение в общественном месте в пьяном виде не изменится – от 500 до 1500 руб. Кроме того, законодатель намерен уточнить, что общественным местом считаются любые места общего пользования – улицы, парки, скверы, транспортные магистрали, аэропорты, вокзалы, пристани, прилегающие к ним территории; общественный транспорт (включая остановки), а также жилые микрорайоны и места общего пользования в жилых домах – подъезды, лифты, крыши, чердаки, технические этажи и подвалы.

До 5000 руб. вырастет грозящий гражданам штраф за оскорбление других граждан, а вот для должностных и юридических лиц санкция останется прежней – до 50 000 и 500 000 руб. соответственно, если оскорбление прозвучало публично или в СМИ. Также должностных лиц и предпринимателей смогут привлекать к ответственности за дискриминацию (сейчас ответственность грозит только гражданам и юрлицам). Зато снизят наказание, которое грозит чиновникам за нарушение права граждан на свободу вероисповедания (с 50 000–100 000 руб. штрафа сейчас – до 10 000–30 000 руб.).

Судя по обновленной редакции некоторых статей, особенная часть нового КоАПа подвергается лишь незначительным изменениям, констатирует глава «Агоры» Павел Чиков. Где-то устранены явно избыточные положения – например, про многократное неуважение к власти. Впрочем, замечает он, по прошествии полугода в стране нет ни одного случая привлечения одного человека даже повторно по этой статье. В ряде нарушений существенно – в 5–6 раз повышены штрафы, например, за мелкое хулиганство. Оно теперь прямо дополняется отдельным видом – «отправление естественных надобностей», хотя на практике это и так судами признается хулиганством. При этом возникает исчерпывающий перечень общественных мест, чего сейчас в кодексе нет. Но самые важные изменения все же ожидаются в общей части, отмечает эксперт: именно процесс и процедуры, судебное разбирательство и порядок обжалования, полномочия органов и защиты в КоАПе не выдерживают критики и годами просят пересмотра.

Алкоголь и хулиганство: какие административные нарушения чаще всего совершают киевляне

БЖ узнал у полиции, какие нарушения чаще всего совершают киевляне и как их за это наказывают.

Административное нарушение – это действие или бездействие лица, которое нарушает Административный кодекс Украины. Оно отличается от преступления тем, что не наносит сильного вреда обществу и не приводит к криминальной ответственности.

По информации Управления патрульной полиции Киева самыми частыми “административками”, которые нарушили киевляне за последние семь месяцев стали распитие алкоголя и курение в запрещенных местах, заведомо ложный вызов специальных служб, мелкое хулиганство и мелкая кража.

Штрафы в законодательстве Украины определяются количеством необлагаемых минимумов доходов граждан (НМДГ).

НМДГ – величина, которая определяется не для налогообложения, а для расчетов. Первоначальная ее цель была для определения минимального размера дохода граждан, и не подлежала налогообложению, что в принципе не изменилось и до наших дней. В Украине НМДГ составляет 17 гривен.

Распитие алкоголя в запрещенных местах

7026 нарушений

Статья 178 КУпАП “Распитие пива, алкогольных, слабоалкогольных напитков в запрещенных законом местах или появление в общественных местах в пьяном виде».

Разберемся с запрещенными законом местами для распития алкоголя. Вот их перечень:

• учреждения здравоохранения (больницы, поликлиники, лаборатории и все, что можно подвести под эту категорию);
• учебные и образовательно-воспитательные заведения;
• общественный транспорт (включая международные сообщения), остановки транспорта и подземные переходы;
• заведения культуры (театры, кинотеатры, цирки, филармонии и т. д.);
• закрытые спортивные сооружения (разрешено только пиво в пластиковой таре);
• лифты и таксофоны;
• детские площадки;
• спортивные площадки;
• помещения органов государственной власти и органов местного самоуправления, другие государственные учреждения.

Штраф за распитие алкоголя в запрещенных местах составляет от одного до пяти НМДГ – от 17 до 85 гривен. Если эта сумма кажется слишком незаметной и в течение года душа просит повторить пивко, то и штраф придется повторить, но уже в большем размере – от 51 до 119 гривен.

Также существуют штрафы для нарушителей, которые второй раз за год после первого привода решают выпить алкоголь в запрещенном месте. Он составит от 102 до 136 гривен, или общественные работы от 20 до 30 часов, или исправительные работы от одного до двух месяцев с отчислением 20% заработка (да, у вас заберут 20% зарплаты), или же административный арест сроком до 15 дней. К слову, административный арест подразумевает до 15 дней в изоляции от общества в СИЗО.

Курение в запрещенных местах

939 нарушений

Статья 175-1 КУпАП “Курение табачных изделий в запрещенных местах”.

Что касается запрещенных законом мест, то при курении они примерно те же, что и при распитии алкоголя. Но есть нюанс – кроме полностью запретных локаций есть те, где курить разрешено только в специально отведенных под это местах, то есть местах для курения. Такие обычно выделяют табличками, лавочками и пепельницами. Среди таких локаций:

• заведения общественного питания;
• помещения органов государственной власти и органов местного самоуправления, другие государственные учреждения;
• заведения культуры;
• закрытые спортивные сооружения;
• помещения предприятий, учреждений и организаций всех форм собственности.

За нарушение этой статьи придется заплатить от трех до десяти НМДГ – от 51 гривны до 170 гривен. Если вас словят второй раз в течении года, придется выложить от 170 до 340 гривен.

Заведомо ложный вызов специальных служб

759 нарушений

Статья 183 КУпАП “Заведомо ложный вызов специальных служб”.

Специальные службы – это пожарные, скорая помощь и аварийные службы. Если вам что-то стрельнуло в голову и после нарушения статьи 178 вы решили нарушить и эту, то штраф вас удивит. Придется заплатить от 3 до 7 НМДГ – от 51 до 119 гривен. Сумма не большая, а работа специальных служб бесценна, так что лучше с этим не шутить.

Мелкое хулиганство

665 нарушений

Статья 173 КУпАП “Мелкое хулиганство”.

Объясним, что такое мелкое хулиганство. Это нецензурные выражения в общественных местах, обидное приставание к людям и любые действия, которые нарушают общественный порядок и покой. Под эту категорию также подпадают:

• нанесение неприличных рисунков или нецензурных надписей на тротуары, стены, заборы и двери;
• безосновательное нарушение покоя граждан телефонными звонками;
• удовлетворение естественных нужд в не отведенных для этого местах;
• появление в общественном месте в обнаженном виде;
• порча или уничтожение имущества в небольшом размере.

Формулировка “и другие подобные действия” в статье разрешает рассматривать как мелкое хулиганство любое действие, которое по степени опасности ниже криминально наказуемого хулиганства.

Нарушение этой статьи влечет за собой штраф от 3 до 7 НМДГ (от 51 до 119 гривен) или исправительные работы сроком от одного до двух месяцев с отчислением 20% заработка. Если совсем не повезло – закроют в СИЗО на срок до 15 суток.

Мелкая кража

522 нарушения

Статья 51 КУпАП “Мелкая кража чужого имущества”.

Кража считается мелкой, если стоимость украденного не превышает 0,2 НМДГ. Но тут есть загвоздка – эту часть мы считаем не от 17 гривен. При классификации нарушений в нормах административного или криминального законодательства НМДГ считается на уровне налоговой социальной льготы. Эта сумма составляет 960 гривен 50 копеек. Несложные математические манипуляции показывают, что кража считается мелкой, когда ценность украденного не превышает 192 гривны 10 копеек.

За воровство в рамках этой суммы придется выплатить штраф от 10 до 30 НМДГ (от 170 до 510 гривен) или исправительные работы сроком до одного месяца с отчислением 20% заработка, или же административный арест от пяти до десяти суток.

Если вы решитесь нарушить 51 статью второй раз за год, то штраф составит от 30 до 50 НМДГ (от 510 до 850 гривен) или исправительные работы от одного до двух месяцев с отчислением 20% заработка, или же административный арест сроком от 10 до 15 суток.

Поэтому, если вам пришла в голову мысль украсть коньяк из «Ашана», берите тот, что в пределах 192,50 гривен, иначе получите условный срок.