Trt-auto.ru

Автомобильный журнал
1 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Возврат уплаченного штрафа после отмены постановления

Порядок возврата излишне уплаченного административного штрафа

Возникает вопрос: каков порядок возврата уплаченного штрафа? При ответе на него выясняется, что действующее законодательство не предусматривает четкого и ясного порядка возврата административного штрафа (в отличие от излишне уплаченного налога или сбора). В целях получения своих денежных средств обратно заявителю необходимо погрузиться в изучение не только федеральных, но и региональных нормативных и подзаконных актов, что без обладания соответствующим уровнем правовой осведомленности сделать сложно.

Как уже было указано, основным актом законодательства России, регулирующим вопросы привлечения лиц к административной ответственности, а также порядок исполнения постановлений о назначении административных наказаний, является КоАП РФ. Принимая во внимание, что согласно ч. 5 ст. 3.5 КоАП РФ сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме в соответствии с законодательством РФ, при решении вопроса о возврате из соответствующего бюджета денежных средств, уплаченных в качестве административного штрафа, применению подлежит Бюджетный кодекс РФ (БК РФ).

Рассмотрим конкретный пример: в 2012 г. Правительством г. Москвы было учреждено Государственное Казенное Учреждение «Администратор Московского парковочного пространства» (ГКУ «АМПП»), основная задача которого – привлечение водителей к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14. КоАП г. Москвы (неуплата за размещение транспортного средства на платной городской парковке). Штраф за рассматриваемое деяние составляет 2 500 руб.

Деятельность этого органа вызвала в г. Москве широкий общественный резонанс. Согласно проведенной прокурорской проверке помимо иных нарушений был установлен высокий процент отмены постановлений сотрудников ГКУ «АМПП» вышестоящим органом или судом. В этой связи актуально разъяснение ситуации, когда заявителю необходимо вернуть уплаченный штраф по постановлению ГКУ «АМПП» о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 8.14. КоАП РФ, которое впоследствии было отменено. Для этого необходимо руководствоваться следующими положениями закона.

В силу ст. 46 БК РФ суммы денежных штрафов, уплачиваемых за нарушение законодательства РФ в сфере безопасности дорожного движения, подлежат зачислению в бюджеты субъектов РФ по нормативу 100 процентов. Таким образом, уплаченный штраф за совершение административного правонарушения по ч. 2 ст. 8.14. КоАП г. Москвы будет перечислен в полном объеме в бюджет г. Москвы.

В соответствии с п. 2 ст. 160.1 и п. 1 ст. 166.1 БК РФ возврат перечисленных в доход бюджета штрафов осуществляется органом федерального казначейства на основании поручения администратора доходов бюджета. Перечень и коды главных администраторов доходов бюджета, закрепляемые за ними виды (подвиды) доходов бюджета утверждаются законом (решением) о соответствующем бюджете (п. 2 ст. 20 БК РФ).

Приложением № 1 Закона г. Москвы № 54 от 19.11.2014 г. о бюджете на 2015 г. установлено, что администратором доходов бюджета в виде административных штрафов за нарушение законодательства о безопасности дорожного движения является департамент транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры г. Москвы. При этом указанный департамент является учредителем ГКУ «АМПП» (распоряжение Правительства г. Москвы от 15.10.2012 г. № 615-РП).

Сказанное означает, что в целях возврата штрафа заявителю можно обратиться как в департамент транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры г. Москвы, так и непосредственно в ГКУ «АМПП». На практике более частым является второй вариант.

В заключение важно подчеркнуть, что ни нормы БК РФ, ни положения региональных законодательств не регламентируют перечень документов, прилагаемых к заявлению о возврате штрафа.

Однако практика показывает, что для осуществления возврата суммы штрафа государственному органу достаточно получить заявление от плательщика административного штрафа с указанием его банковских реквизитов, данные об отмене постановления о привлечении к административной ответственности, а также платежное поручение, подтверждающее уплату штрафа (постановления ФАС Северо-Западного округа от 18.03.2011 г. по делу № А56-82963/2009, от 23.08.2007 г. по делу № А56-14265/2005).

Более того, по аналогии возможно учесть и положения НК РФ о возврате излишне уплаченных налогов. Согласно ст. 79 НК РФ решение о возврате суммы излишне взысканного налога принимается налоговым органом на основании лишь письменного заявления налогоплательщика с указанием его банковских реквизитов.

Как оформить возврат штрафа ГИБДД в 2020 году

При определенных обстоятельствах деньги, потраченные на излишнюю оплату штрафа, можно востребовать и вернуть. Возврат штрафа ГИБДД возможен в случаях административного взыскания, произведенного по ошибке или с нарушением законных требований.

  1. Можно ли вернуть штраф по закону
  2. Как вернуть ошибочно оплаченный штраф
  3. Срок давности
  4. Как оформить возврат после отмены постановления
  5. Как обжаловать
  6. Новые штрафы ГИБДД: Видео

Можно ли вернуть штраф по закону

Законное возвращение денежного взыскания регламентировано несколькими характерными обстоятельствами. Обращение к распространенным эпизодам из водительской практики даст ответ на вопрос, можно ли вернуть штраф из ГИБДД. Вот типичные ситуации, когда водитель имеет право претендовать на возврат денежных средств:

  1. Уплаченная сумма превышает необходимый минимум и является излишней. К примеру, водитель не воспользовался льготной скидкой в 50 % и оплатил взыскание, указав полную сумму.
  2. Оплата штрафа по отмененному постановлению. Это происходит тогда, когда водитель вначале оплатил установленное наказание, а затем обжаловал постановление в суде. В случае положительного решения (отмены постановления) административное взыскание, которое было наложено, аннулируется.
  3. Оплата штрафа по ошибочным реквизитам. Такие ошибки допускаются на разных стадиях процесса уплаты. Неточность может допустить сам водитель или банковский служащий, заполняющий платежный документ.
  4. Дважды проплаченный штраф. Зачастую такие ситуации возникают по невнимательности или забывчивости водителя. Однако бывает и так, что водитель аккуратно оплатил установленное взыскание, а судебные приставы через несколько месяцев в принудительном порядке снимают деньги за это же наказание со счета водителя. Такие неприятности происходят из-за системных ошибок в базах данных. И тогда многие задаются вопросом, что делать, если штраф ГИБДД оплачен дважды.
  5. Оплачен штраф за другого водителя. В таких ситуациях платеж не будет зачтен в ГИБДД.

Стоит обратить дополнительное внимание на пункты 3 и 5.

Если штраф погашен с ошибками в реквизитах, то оплату производят повторно перед тем, как вернуть штраф ГИБДД. И только после этого запускается процедура по возврату неправильно внесенных денег.

Как вернуть ошибочно оплаченный штраф

Перед тем как вернуть ошибочно оплаченный штраф ГИБДД, нужно точно определить ответчика. Администратор доходов – одно из подразделений ГИБДД. В постановлении либо на официальном сайте можно найти необходимые номера телефонов. Позвонив в подразделение, можно узнать, какое подразделение занимается этими вопросами, должность и ФИО его начальника, уточнить, как вернуть излишне уплаченный штраф ГИБДД.

Перед подачей заявления о возвращении денежной суммы готовят такие документы:

  • паспорт и его копию;
  • постановление о наложении взыскания;
  • платежную квитанцию на уплату штрафа;
  • подтверждение ошибочности совершенной оплаты (например, судебное постановление о неправомерности штрафных санкций или дополнительная платежная квитанция, свидетельствующая о повторной оплате одного и того же штрафа);
  • банковский документ с указанием реквизитов для перечисления переплаченной суммы.

Далее в произвольной форме пишется заявление в ГИБДД на возврат излишне уплаченного штрафа. Следует обязательно указать:

  • собственные паспортные данные (ФИО, адрес);
  • фамилию, инициалы лица, на чье имя пишется заявление;
  • содержательную суть заявления: просьба о возврате излишне уплаченной суммы;
  • реквизиты постановления, ставшего основанием для наложения административного взыскания;
  • атрибуты платежного документа об оплате;
  • причину для возврата денег;
  • реквизиты счета, на который нужно перечислить возвращаемые деньги;
  • дату, подпись.

Нужно быть готовым к тому, что придется ждать официального решения. Закон оставляет госорганам 30 дней на подготовку аргументированного ответа по поводу обращения от граждан. Заявление подают лично в соответствующее подразделение или отправляют заказным письмом.

Срок давности

Положительный результат в возврате ошибочно или повторно оплаченного штрафа ГИБДД возможен тогда, когда заявление на возврат переплаченной суммы подается в течение 3 лет с момента оплаты.

Рекомендуем прочитать:

Вот здесь можно более детально узнать о действиях и их порядке, если срок давности по штрафам ГИБДД подходит к рубежной отметке.

Возврат денежных средств осуществляется в продолжение 1 месяца с момента подачи заявления на возврат излишне уплаченной суммы.

Еще один совет по поводу того, как вернуть деньги за дважды оплаченный штраф ГИБДД: погашать такие взыскания лучше через банковские системы онлайн. Тогда в самой системе сохраняется платежный чек. Это обеспечит возможность даже по истечении длительного периода сделать качественную копию документа и аргументированно доказывать собственную правоту.

Как оформить возврат после отмены постановления

Первичным поводом для привлечения к административной ответственности являются оформленный инспектором ГИБДД протокол и вынесенное им постановление. Однако инспектор не уполномочен рассматривать любые правонарушения. Решение по многим из них выносит суд, который опирается на составленный протокол и предоставленные доказательства.

Как обжаловать

Протокольное решение о наложении административного взыскания может быть обжаловано. Однако нужно вовремя позаботиться о создании необходимой почвы для судебного пересмотра: еще при составлении протокола не стоит отказываться от того, чтобы его подписывать. Вместо этого лучше вписать в документ собственное объяснение ситуации, которое обязательно подкрепить подписью. Впоследствии такие комментарии облегчают судебное рассмотрение дела и вынесение решения в пользу водителя.

Достаточное количество штрафов подлежит обжалованию из-за регламентных несоответствий. Например, малейшая ошибка в протоколе служит законным поводом для его обжалования. Поэтому целесообразно ознакомить с копией протокола грамотного юриста и получить от него квалифицированную консультацию.

Рекомендуем прочитать:

Если удалось отстоять собственную правоту, многие водители сталкиваются с вопросом, как вернуть штраф ГИБДД после отмены постановления. При положительном исходе дела нужно обратиться в финансово-экономический отдел управления МВД конкретного региона. Туда подается заявление, к которому, помимо остальных документов, прикладывается судебное решение об отмене постановления.

В целом возврат уплаченного штрафа ГИБДД после отмены постановления, происходит в том же порядке, что и возмещение излишне внесенной суммы.

А здесь предлагаются рекомендации по тому, как обжаловать штраф ГИБДД с учетом различных деталей и нюансов.

Как обжаловать штрафы. Инструкция для тех, кто не согласен

В 2020 году на портале госуслуг появится электронный сервис обжалования штрафов за нарушения ПДД. Власти утверждают, что эта система избавит автовладельцев от необходимости наносить личные визиты в госучреждения. Ряд нарушений можно оспорить онлайн уже сегодня, но в сложных случаях водителю по-прежнему придется пройти долгий и непростой путь.

Обжаловать штраф за нарушение ПДД можно в течение 10 суток с момента получения копии постановления об административном правонарушении. При подаче жалобы постановление не вступает в силу до окончания разбирательства, то есть штраф не попадет в категорию неоплаченных. При наличии уважительных причин 10-дневный срок можно продлить, но к жалобе придется приложить ходатайство об увеличении срока обжалования.

Обращаться нужно в ту организацию, которая вынесла постановление. Дорожные штрафы накладывает ГИБДД, а нарушениями правил парковки в Москве занимаются Московская административная дорожная инспекция (МАДИ) и госучреждение «Администратор московского парковочного пространства» (АМПП). Обращаться в центры организации движения, которые ведают работой дорожных камер, не имеет никакого смысла.

Дорожная инспекция пока не имеет механизма онлайн-обжалования штрафных постановлений, поэтому заполнять бумаги придется лично. Подать жалобу нужно в то территориальное подразделение ГИБДД, которое выписало штраф, на имя сотрудника, оформившего нарушение, либо начальника отделения. Список подразделений с адресами можно найти на сайте ГИБДД. К жалобе нужно приложить копии документов на автомобиль и штрафного постановления, а в самой жалобе описать, почему штраф выписан незаконно. Пакет документов можно направить по почте заказным письмом.

Читать еще:  Приказ о штрафе за пьянство

Нарушения, зафиксированные дорожными камерами, также проходят через местные отделения ГИБДД, однако их можно оспаривать не в территориальных отделах, а в Центре автоматизированной фиксации административных правонарушений ГИБДД. В Москве он расположен по адресу ул. Садовая-Самотечная, дом 1. Именно туда стоит направлять претензии, связанные с работой автоматических камер.

Самый простой способ обжаловать штраф, связанный с неправильной парковкой, — подать заявление на портале mos.ru в специальном разделе «Обжалование нарушения», где нужно указать номер постановления и причины обжалования. Аналогичный сервис работает на сайте «Автокод». Там же можно проверить статус рассмотрения своего обращения.

Свое решение ведомство отправит в личный кабинет на mos.ru, электронную почту, а также почтовым отправлением на адрес места жительства. Также можно нанести личный визит в МАДИ. Приемная организации в Москве расположена по адресу ул. Каланчевская, дом 49, и попасть туда также можно без записи. Но лучше предварительно записаться на прием онлайн, выбрав удобное время. По этому же адресу документы и копии постановления можно отправить заказным письмом.

Порядок оспаривания штрафов, выписанных АМПП, почти не отличается. Жалобу можно подать онлайн на портале mos.ru либо на портале «Автокод», выбрав нужную организацию. Есть вариант отправить документы непосредственно на портал столичного департамента транспорта. Почтовые отправления нужно отсылать по адресу улица Скаковая, дом 19, причем форма жалобы на неправомерный штраф должна соответствовать утвержденной дептрансом. Наконец, можно лично приехать в сервисный центр «Московского транспорта» по адресам ул. Старая Басманная, дом 20, корпус 1 или улица 1905 года, дом 25.

Если автомобиль был эвакуирован незаконно, можно вернуть деньги, выплаченные на штрафстоянке. Для этого придется в течение восьми дней с момента отмены постановления о нарушении ПДД совершить личный визит в АМПП по адресу ул. Старая Басманная, дом 20, корпус 1. В офисе учреждения нужно написать заявление со своими данными и приложить к нему постановление об отмене наказания или копию судебного решения. Также понадобятся документы на автомобиль и реквизиты лицевого счета. Недостающие документы нужно предоставить в течение следующих 90 дней. Решение о возврате денег АМПП принимает в течение пяти дней, еще три дня нужно казначейству на операцию перевода.

Аннулированный, неверно или повторно уплаченный штраф можно вернуть, подав заявление на возврат в ГИБДД, МАДИ или АМПП. К заявлению нужно приложить копию паспорта, платежные документы (например, распечатку квитанции платежной системы при онлайн-оплате) и реквизиты банковского счета. При отмене штрафа также понадобится копия решения об отмене постановления, а при повторной оплате – копия уже оплаченного постановления. В ГИБДД и АМПП придется ехать лично, а ошибочно оплаченный штраф МАДИ можно вернуть на портале mos.ru.

Ошибочные постановления об отсутствии действующего полиса ОСАГО, которые будут автоматически выписываться по данным дорожных камер со следующего года, можно отменить двумя способами. Первый вариант — обратиться в свою страховую компанию, которая сама может внести уточнения в базу данных и отменить штраф. Второй — позвонить на горячую линию РСА по федеральному номеру 8 (800) 200-22-75 или московскому 8 (495) 641-27-85. Оператор проверит информацию, устранит неточности или подскажет правильный порядок действий.

Отменить штраф, выписанный при неверном выборе зоны парковки или номера автомобиля в приложении «Парковки Москвы», а также в случае, когда водитель забыл продлить парковочную сессию, невозможно. Однако в течение дня автомобилист может внести изменения посредством того же приложения. Нужно войти в меню «Изменить завершенную парковку», выбрать нужную парковочную сессию и поменять зону и номер машины. Продлить парковочную сессию можно только в случае, если она завершилась сама, а не была остановлена вручную. Любые изменения можно произвести только один раз.

В июле 2019 г. Верховный суд РФ отказался считать мобильные телефоны граждан средством автоматической фиксации нарушений ПДД. Департамент транспорта обновил приложение, но автомобилисты продолжают оспаривать уже выписанные штрафы. Правда, сделать это можно только через суд, подав претензию в отношении правительства Москвы. Решение ВС может являться дополнительным аргументом в пользу автомобилиста или организации, которая оспаривает штраф. Подать жалобу можно в любой момент, пока не исполнено наказание. В правительстве Москвы утверждают, что прецедентов обжалования штрафов после обновления «Помощника Москвы» не было.

Если ведомство отказывает отменять неправомерный штраф, придется обращаться в районный суд по месту получения постановления. В суд нужно подать те же документы, а также саму жалобу на неправомерный штраф. Подавать документы не обязательно лично, их можно отправить заказным письмом с описью вложения. Районный суд может рассматривать апелляцию до полугода. Если суд первой инстанции не удовлетворит иск, придется идти в вышестоящую организацию вплоть до Верховного суда.

Как вернуть деньги за штраф ГИБДД 2020

Можно ли вернуть деньги за штраф ГИБДД. В статье описаны все случаи возврата денег: за повторную оплату, за отмененный штраф или за переплату штрафа ГИБДД.

Возврат средств за ошибочно оплаченный штраф, дважды оплаченный штраф, оплаченный отмененный штраф — это долгий и трудоемкий процесс. Для его возврата плательщику необходимо будет написать заявление и обратиться плательщику платежа. Об особенностях возврата читайте в нашей статье.

Как можно вернуть деньги за оплаченный штраф ГИБДД 2020?

Оплаченный штраф ГИБДД возвращается только по личному обращению плательщика. Если вы решили возвращать штраф, то должны четко понимать, что законодательно нет четко описанной процедуры возврата. Один из немногих документов, на который можно ссылаться при возврате — это часть статьи 160.1 бюджетного кодекса Российской федерации.

БК РФ Статья 160.1. Бюджетные полномочия главного администратора (администратора) доходов бюджета

2. Администратор доходов бюджета обладает следующими бюджетными полномочиями:

осуществляет начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним;

осуществляет взыскание задолженности по платежам в бюджет, пеней и штрафов;

принимает решение о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов, а также процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, и представляет поручение в орган Федерального казначейства для осуществления возврата в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации;

Таким, образом для получения возврата, необходимо обращаться получателю платежа. Первым шагом, чтобы понять как вернуть деньги, будет выяснение, каким органом и за что вынесено оплаченное постановление:

  • Штраф за парковку: МАДИ, АМПП или другие муниципальные органы, выписывающие штрафы за парковку
  • Штраф ГИБДД — обычный штраф, полученный по камере или выписанный инспектором

В каких случаях можно вернуть деньги

Самые популярные случаи, когда понадобилось вернуть деньги за оплаченный штраф:

  1. Повторная оплата — водитель по ошибке повторно оплатил свой штраф.
  2. Оплата чужого штрафа — водитель ошибка номером СТС и ВУ, нашел и оплатил чужой штраф или ошибся при оплате по квитанции.
  3. Оплата полной суммы при возможности оплатить половину штрафа.
  4. Оплата отмененного штрафа.

Несмотря на то, что все три случая разные, процедура возврата штрафа для всех них одинакова: плательщику все равно придется обращаться к получателю платежа.

Какие документы нужны для возврата

Для возврата при повторной оплате штрафа вам понадобятся следующие документы:

  • Копия паспорта;
  • Копия идентификационного номера налогоплательщика (ИНН);
  • Платёжные документы, которые подтверждают двойную оплату штрафа;
  • Документ из банка, где указаны реквизиты для перечисления в бюджет переплаченной суммы;
  • Заявление;

Для возврата при ошибочной оплате штрафа вам понадобятся следующие документы:

  • Копия паспорта;
  • Копия идентификационного номера налогоплательщика (ИНН);
  • Платёжное поручение, подтверждающее оплату;
  • Документ из банка, где указаны реквизиты для перечисления в бюджет переплаченной суммы;
  • Заявление;

Для возврата при оплате отмененного штрафа вам понадобятся следующие документы:

  • Копия паспорта;
  • Копия идентификационного номера налогоплательщика (ИНН);
  • Платёжное поручение, подтверждающее оплату;
  • Документ из банка, где указаны реквизиты для перечисления в бюджет переплаченной суммы;
  • Документ из суда, подтверждающее отмену штрафа;
  • Заявление;

Для возврата при излишней оплате штрафа вам понадобятся следующие документы:

  • Копия паспорта;
  • Копия идентификационного номера налогоплательщика (ИНН);
  • Платёжное поручение, подтверждающее оплату;
  • Документ из банка, где указаны реквизиты для перечисления в бюджет переплаченной суммы;
  • Заявление;

Заявление пишется в свободной форме на имя начальника подразделения, выписавшего штраф. В заявление указывает причина, почему должен быть произведен возврат. Если вы оплачивали чужой штраф, нужно указать, что на ваш документ подобный штраф не выписывался.

Инструкция по возврату денег за штраф ГИБДД

Итак, суммируя все вышесказанное, можно сказать, что со следующим алгоритмом у плательщика появляется шанс на возврат уплаченного штрафа:

  1. Разобраться с тем, кто выписал неверно оплаченный штраф. Возможно по звонку в подразделение, выписавшее штраф, можно получить ответ быстрее.
  2. Собрать необходимые документы.
  3. Подготовить заявление.
  4. Отправить все собранные документы по почте на имя начальника отделения, либо отправить обращение, воспользовавшись интернет порталом сайта ГИБДД gibdd.ru.
  5. Максимально через 30 дней придет ответ от ГИБДД.

Сроки давности по возврату штрафа

Срок давности по возврату штрафа составляет три года. Это значит, что вернуть средства за неверно оплаченный штраф можно даже спустя три года.

  1. Возврат штрафа долгое дело, запаситесь терпением.
  2. На обращение ГИБДД обязательно ответит, так как по закону они обязаны фиксировать каждое обращение и давать ответ в течении 30 дней.
  3. Если вы оплатили штраф и поняли это в тот же день: обратитесь в банк, есть шанс, что вы успеете отменить платеж.
  4. При оплате штрафа пользуйтесь интернет-сервисами, так меньше вероятность ошибиться: оплаченный штраф сразу исчезает из ГИС ГМП (вы не оплатите повторно), а если есть скидка, сервис просто не даст оплатить полную сумму.
  5. Важно: при оплате всегда проверяйте корректность введенных данных — номера СТС и ВУ,

Для проверки и оплаты штрафов ГИБДД вы можете воспользоваться формой ниже, введя свои данные.

Порядок возврата уплаченного штрафа при отмене решения о привлечении к административной ответственности

Уважаемые коллеги, добрый день!

Простая (как мне сначала показалось) ситуация:

Мировой суд вынес решение о привлечении общества к административной ответственности. В апелляции решение устояло, решение вступило в законную силу.

Подошел срок уплаты штрафа, штраф был уплачен.

Кассационная инстанция отменила постановления о привлечении к административной ответственности, производство по делу прекратила.

«Ура!», — подумала я, и рука уже начала набирать «Заявление о повороте исполнения. «

Потом возникла мысль: дела об административных правонарушениях в судах общей юрисдикции рассматриваются исключительно по КоАП РФ; нет в ГПК ни главы, ни какого-либо упоминания о рассмотрении дел о привлечении к административной ответственности.

Положения о повороте исполнения содержатся в ГПК РФ, но их нет в КоАП РФ.

Стала анализировать практику. Вот результаты:

1. В Определении Конституционного суда от 20 февраля 2007 г. № 163-О-О возможность использования поворота исполнения упоминается применительно к делам об администратвных правонарушениях, но как-то вскользь.

Читать еще:  Штраф за дтп виновнику аварии

2. Есть решение арбитражного суда г. Москвы от 23 марта 2011 г. по делу № А40-5049/11-153-55.

Суть: Общество обратилось в Росреестр с заявлением о возврате ранее цплаченного административного штрафа, позднее отмененного в суде общей юрисдикции. Росреестр отказал в возврате штрафа, указав Обществу, что необходимо подать заявление о повороте исполнения.

Арбитражный суд указал следующее:

«Между тем, рассмотрение дел об административных правонарушениях Гражданским процессуальным кодексом РФ не регламентируется, а происходит в соответствии с нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, который не содержит требования о необходимости подачи заявления о повороте исполнения для возврата ранее уплаченного штрафа в указанных случаях.

Таким образом, мировой судья не является администратором дохода бюджета, в его компетенцию не входит принятие решений о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов, а также процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы.

Установленные законом основания для обращения в порядке ст. ст. 443 , 444 ГПК РФ в данном случае отсутствуют, в связи с чем, в рассматриваемом случае отказ Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве произвести возврат ОАО «Экспериментальный завод качественных сплавов» суммы административного штрафа в размере 10000 рублей, уплаченного платежным поручением от 19.02.2010 N 93 во исполнение мирового судебного участка N 316 Алексеевского района Москвы от 19.01.2010 N 5-8/10″, не соответствует требованиям действующего законодательства и нарушает права и законные интересы заявителя».

Пока склоняюсь к подаче заявления непосредственно в орган, вынесший решение о привлечении к административной ответственности.

Коллеги, был ли у кого-то опыт возврата уплаченного административного штрафа после его отмены? По какому пути Вы шли?

  • COVID-19
  • О нас
    • Наша история
    • Наши принципы
    • Наша команда
    • Наша судебная практика
    • Наши клиенты
    • Наши реквизиты
    • Cотрудничество с нами
    • Карьера
  • Услуги
    • Бизнесу
    • Гражданам

    • team One
    • team Two +
      • Sabmenu One
      • Sabmenu Two
      • Sabmenu Three +
        • Sabmenu One
        • Sabmenu Two
        • Sabmenu Three
        • Sabmenu Four
        • Sabmenu Five
      • Sabmenu Four
      • Sabmenu Five
    • Team Three

    —>

  • Статьи и публикации
  • Написать нам
  • Контакты
    • Россия
      • Москва
      • Санкт-Петербург
      • Казань
    • Европа
      • Париж
      • Берлин
      • Никосия
    • Остальные
      • Нью-Йорк

Штраф в соответствии со ст.46 УК РФ является денежным взысканием, налагаемым судом. Он может назначаться только в случаях и в пределах, предусмотренных Уголовным кодексом.

На основании ст. 31 УИК РФ осужденный к штрафу без рассрочки выплаты обязан уплатить штраф в течение 60 дней со дня вступления приговора суда в законную силу.

По истечении этого срока штраф может быть взыскан в рамках исполнительного судопроизводства судебным приставом-исполнителем.

Согласно ч. 2 ст. 135 УПК в течение сроков исковой давности, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации, со дня получения копии документов, указанных в части первой статьи 134 настоящего Кодекса, и извещения о порядке возмещения вреда реабилитированный вправе обратиться с требованием о возмещении имущественного вреда в суд, постановивший приговор, вынесший постановление, определение о прекращении уголовного дела и (или) уголовного преследования, либо в суд по месту жительства реабилитированного, либо в суд по месту нахождения органа, вынесшего постановление о прекращении уголовного дела и (или) уголовного преследования либо об отмене или изменении незаконных или необоснованных решений. Если уголовное дело прекращено или приговор изменен вышестоящим судом, то требование о возмещении вреда направляется в суд, постановивший приговор, либо в суд по месту жительства реабилитированного.

Общий срок исковой давности составляет три года.

В соответствии с ч. 1 ст. 135 УПК РФ возмещение реабилитированному имущественного вреда включает в себя возмещение:

1) заработной платы, пенсии, пособия, других средств, которых он лишился в результате уголовного преследования;

2) конфискованного или обращенного в доход государства на основании приговора или решения суда его имущества;

3) штрафов и процессуальных издержек, взысканных с него во исполнение приговора суда;

4) сумм, выплаченных им за оказание юридической помощи;

5) иных расходов.

Вместе с тем, реабилитированным признается лицо, имеющее в соответствии с УПК РФ право на возмещение вреда, причиненного ему в связи с незаконным или необоснованным уголовным преследованием.

В силу ст. 133 УПК РФ право на реабилитацию, в том числе право на возмещение вреда, связанного с уголовным преследованием, имеют:

1) подсудимый, в отношении которого вынесен оправдательный приговор;

2) подсудимый, уголовное преследование в отношении которого прекращено в связи с отказом государственного обвинителя от обвинения;

3) подозреваемый или обвиняемый, уголовное преследование в отношении которого прекращено по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 2, 5 и 6 части первой статьи 24 и пунктами 1 и 4 — 6 части первой статьи 27 настоящего Кодекса;

4) осужденный — в случаях полной или частичной отмены вступившего в законную силу обвинительного приговора суда и прекращения уголовного дела по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2 части первой статьи 27 настоящего Кодекса;

5) лицо, к которому были применены принудительные меры медицинского характера, — в случае отмены незаконного или необоснованного постановления суда о применении данной меры.

При этом правила настоящей статьи не распространяются на случаи, когда примененные в отношении лица меры процессуального принуждения или постановленный обвинительный приговор отменены или изменены ввиду издания акта об амнистии, истечения сроков давности, недостижения возраста, с которого наступает уголовная ответственность, или в отношении несовершеннолетнего, который хотя и достиг возраста, с которого наступает уголовная ответственность, но вследствие отставания в психическом развитии, не связанного с психическим расстройством, не мог в полной мере осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) и руководить ими в момент совершения деяния, предусмотренного уголовным законом, или принятия закона, устраняющего преступность или наказуемость деяния, за исключением случаев вынесения судом постановления, предусмотренного пунктом 1 части третьей статьи 125.1 настоящего Кодекса.

Таким образом, исходя из положений уголовного законодательства, Вы не имеете права на возмещение вреда по реабилитационным основаниям в порядке искового судопроизводства. Однако это не означает, что Вы не имеете права на возврат штрафа.

В соответствии с п. 3 ст. 41 БК РФ к неналоговым доходам относятся в числе прочих средства, полученные в результате применения мер гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности, в том числе штрафы, конфискации, компенсации, а также средства, полученные в возмещение вреда, причиненного Российской Федерации, субъектам Российской Федерации, муниципальным образованиям, и иные суммы принудительного изъятия.

На основании ст. 218 БК РФ исполнение бюджетов по доходам предусматривает в том числе и возврат излишне уплаченных или излишне взысканных сумм.

Согласно п. 2 ст. 160.1 БК РФ принимает решение о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов, а также процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, и представляет поручение в орган Федерального казначейства для осуществления возврата в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации администратор доходов бюджета.

В соответствии со ст. 6 БК РФ администратором доходов бюджета является орган государственной власти (государственный орган), орган местного самоуправления, орган местной администрации, орган управления государственным внебюджетным фондом, Центральный банк Российской Федерации, казенное учреждение, осуществляющие в соответствии с законодательством Российской Федерации контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей, пеней и штрафов по ним, являющихся доходами бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом. В данном случае речь идет об органе, взыскавшем штраф, т. е. о Федеральной службе судебных приставов.

В связи с этим по вопросу возврата взысканного уголовного штрафа следует обратиться с письменным заявлением к соответствующему администратору доходов бюджета, т. е. в органы ФССП, которые взыскали штраф по исполнительному производству, с подтверждающими взыскание документами, постановлением суда, отменившим приговор, и указанием банковских реквизитов для перечисления денежных средств по возврату штрафа.

Возврат уплаченного штрафа после отмены постановления

Сергей Чеславович Белявский,

отделения ОО «Белорусский республиканский союз юристов»

Индивидуальным предпринимателем был ошибочно повторно уплачен взысканный с него штраф за совершенное административное правонарушение. Каким образом возможно вернуть из бюджета указанную сумму?

Порядок возврата платежей из бюджета зависит от вида конкретного платежа, указанного в графе «Назначение платежа» платежной инструкции.

В том случае, если в качестве назначения платежа была указана уплата административного штрафа, при подаче заявления о его возврате следует руководствоваться ст. 13.7 Процессуально-исполнительного кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях: вопросы возврата излишне оплаченного административного штрафа относятся к компетенции суда, органа, ведущего административный процесс, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях, вынесших постановление, или соответствующего должностного лица государственного органа, которому поручено исполнение постановления о наложении административного взыскания. Указанные вопросы подлежат разрешению в 3-дневный срок со дня возникновения основания для разрешения соответствующего вопроса.

Документ о возврате штрафа

В соответствии с п. 15 Инструкции о порядке зачисления, распределения и механизме возврата доходов республиканского и местных бюджетов, бюджетов государственных внебюджетных фондов в 2013 году, утвержденной постановлением Министерства финансов Республики Беларусь от 29.12.2012 № 87, возврат штрафов, уплаченных в республиканский бюджет, осуществляется на основании документа, выданного органом (долж­ностным лицом), вынесшим постановление о наложении административного взыскания, содержащего обоснования для полного либо частичного возврата штрафа, и (или) других документов, установленных законодательством.

Возврат таможенных штрафов

Возврат штрафов за административные правонарушения против порядка налогообложения, против порядка таможенного регулирования, а также за иные административные правонарушения, налагаемые таможенными органами и судами по результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях, протоколы о совершении которых составлены должностными лицами таможенных органов, производится таможенными органами в порядке, установленном гл. 4 Инструкции о порядке исполнения республиканского бюджета и бюджета государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь по доходам, утвержденной постановлением Министерства финансов Республики Беларусь, Правления Национального банка Республики Беларусь от 08.12.2005 № 143/171, в редакции постановления от 28.06.2010 № 79/254 (далее — Инструкция № 143/171).

Возврат иных административных штрафов

Возврат иных штрафов за административные правонарушения, а также штрафов по результатам эксплуатации Единой системы фотофиксации нарушений скоростного режима производится налоговыми органами в порядке, установленном гл. 4 Инструкции № 143/171, с учетом следующих особенностей:

— возврат плательщику — юридическому лицу производится налоговым органом по месту постановки на учет в налоговых органах юридического лица;

— возврат физическому лицу производится налоговым органом по месту жительства физического лица;

— возврат плательщику — юридическому лицу и физическому лицу, являющимся нерезидентами Республики Беларусь, производится налоговым органом, в который поступило заявление на возврат денежных средств.

Срок возврата штрафа

В соответствии с п. 20 Инструкции № 143/171, если иное не установлено законодательством, возврат платежей производится в течение 5 рабочих дней со дня получения документов, являющихся основанием для возврата:

— письменного заявления плательщика (иного обязанного или заинтересованного лица) и документа, выдаваемого организацией, осуществляющей контроль за уплатой данного платежа, в котором указываются обстоятельства, являющиеся основанием для полного или частичного возврата платежа;

— письменного заявления банка, допустившего техническую ошибку;

Суды разъяснили, когда можно вернуть излишек штрафа за дорожные нарушения

Красноярский краевой суд оставил в силе судебное решение, которым отказано в возврате половины административного штрафа за нарушение в области дорожного движения. По мнению судов, если нарушитель уплатил штраф с 50% скидкой, а затем сумма штрафа была снижена по его жалобе, вернуть можно только то, что было уплачено сверх суммы штрафа, назначенной по итогам обжалования.

Подведомственная краевому ГУФСИН исправительная колония № 27 обратилась в суд иском о возврате 62 500 руб. излишне уплаченного административного штрафа.

Как выяснилось при рассмотрении дела, в ноябре 2017 года исправительное учреждение привлечено к административной ответственности по ч. 10 ст. 12.21.1 КоАП за нарушение правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспорта — превышение допустимой нагрузки на ось транспортного средства. Учреждению предписано уплатить 250 000 руб. штрафа. Через два дня после вынесения постановления о привлечении к административной ответственности ИК-27 уплатила его половину – 125 000 руб.

В феврале 2018 года Советский районный суд Красноярска изменил постановление о привлечении колонии к административной ответственности, снизив размер штрафа до 125 000 руб. Тогда ИК потребовала от Сибирского межрегионального управления государственного автодорожного надзора, которое наложило штраф, возвратить 62 500 руб. как излишне уплаченных: учреждение своевременно воспользовалось правом на уплату 50 % штрафа, предусмотренным ч. 1.3 ст. 32.2 КоАП, и значит должно заплатить только половину от размера наложенного на него штрафа, то есть 62 500 руб. Но в Сибирском МУГАДН ответили отказом, указав, что ИК уже реализовала право на льготную уплату штрафа, а повторное снижение размера штрафа на основании указанной нормы КоАП недопустимо.

Октябрьский районный суд Красноярска отказал в удовлетворении иска (дело № 2а-5950/2018). Суд разъяснил, что предусмотренное ч. 1.3 ст. 32.2 КоАП право на уплату штрафа за ряд нарушений в области дорожного движения в размере половины от назначенной суммы может быть реализовано в двадцатидневный срок со дня вынесения постановления по делу об административном правонарушении, в том числе и до его вступления в законную силу. Использование такого права не лишает лицо, привлеченное к ответственности, возможности обжалования постановления, как вышестоящему должностному лицу, так и в судебном порядке. Но «результаты рассмотрения жалобы имеют значение только в случае признания постановления незаконным и его отмены, либо в случае снижения размера наказания до уровня ниже уже уплаченной суммы».

Таким образом, излишне уплаченной сумма административного штрафа будет считаться при признании постановления незаконным, так как отсутствуют основание для привлечения к ответственности, либо в случае если назначенный по итогам рассмотрения жалобы штраф оказался меньше уплаченного за допущенное нарушение.

Красноярский краевой суд, куда ИК-27 обжаловала принятое по делу решение, в удовлетворении апелляционной жалобы отказал (дело № 33а-2554/2019). Коллегия судей полностью согласилась с выводами суда первой инстанции.

Напомним, ранее Верховный Суд РФ разъяснил, когда административный штраф нельзя заменить предупреждением.

Порядок возврата уплаченного штрафа

Вопрос:
Подскажите пожалуйста, юридическое лицо привлечено к административной ответственности по ч. 10 ст.12.21.1 КоАП РФ. Можно ли будет обжаловать постановление о привлечении к административной ответственности в течение 10 дней (как не вступившее в законную силу), если лицо воспользуется льготой, предусмотренной п.1.3. ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ и оплатит штраф в добровольном порядке в течение 20 дней с момента вынесения постановления, либо обжалует постановление по истечение 10 дней как вступившее в законную силу. Если это возможно, то каков порядок возврата уплаченного штрафа, если судом будет вынесено решение об отмене постановления.
Ответ:
Право на обжалование постановления по делу об административном правонарушении не ставится законодательством в зависимость от уплаты административного штрафа.
Юридическое лицо вправе воспользоваться льготой, предусмотренной п.1.3. ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ, и оплатить штраф в добровольном порядке в течение 20 дней с момента вынесения постановления. Оплата штрафа не будет являться препятствием для обжалования постановления.
При этом в случае отмены постановления по результатам обжалования юридическое лицо будет вправе требовать возврата уплаченного штрафа.
Если жалоба будет подана уже после уплаты штрафа, в тексте жалобы могут быть сформулированы два требования – об отмене постановления и о возврате уплаченного штрафа.
В этом случае при положительном решении по результатам рассмотрения жалобы в тексте решения должно будет содержаться указание на возврат уплаченного штрафа.
Ваша организация после получения на руки копии решения вправе обратиться за возвратом в орган казначейства, где открыт лицевой счет выявившего нарушение уполномоченного органа.
После вступления решения суда в законную силу необходимо запросить исполнительный лист и представить его в орган казначейства самостоятельно, либо заявить ходатайство в суд о направлении исполнительного листа в орган казначейства.
Если жалоба подана ранее уплаты штрафа, либо в тексте жалобы не указана просьба о возврате уплаченного штрафа, организация также имеет право требовать возврата уплаченного штрафа, если по жалобе будет принято положительное решение.
В этом случае организации необходимо подать заявление в произвольной форме в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта (ее территориальный орган).

Обоснование

Ч. 10 ст. 12.21.1 КоАП РФ установлена ответственность за превышение допустимой массы транспортного средства и (или) допустимой нагрузки на ось транспортного средства, либо массы транспортного средства и (или) нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, либо допустимых габаритов транспортного средства, либо габаритов, указанных в специальном разрешении, юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществившими погрузку груза в транспортное средство, в виде административного штрафа (для юридических лиц — от двухсот пятидесяти тысяч до четырехсот тысяч рублей).
Согласно общей норме ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу
При этом ч. 1.3 ст. 32.2. КоАП РФ предусмотрено льготное условие, согласно которому при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 КоАП РФ, за отдельными исключениями, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа.
Ст. 30.1 КоАП РФ предусмотрено право лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, обжаловать постановление по делу об административном правонарушении.
Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении, не вступившее в силу, подается судье, в орган, должностному лицу, которыми вынесено постановление по делу, жалоба может быть подана непосредственно в суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, уполномоченным ее рассматривать (ч.1, ч. 3 ст. 30.2 КоАП РФ).
Срок для подачи жалобы на не вступившее в силу постановление по делу об административном правонарушении составляет десять суток со дня вручения или получения копии постановления (ст. 30.3 КоАП РФ).
Заинтересованное лицо также имеет право обжаловать в суд вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении в соответствии со ст. 30.12, 30.13 КоАП РФ.
Право на обжалование постановления по делу об административном правонарушении не ставится законодательством в зависимость от уплаты административного штрафа.
Юридическое лицо вправе воспользоваться льготой, предусмотренной п.1.3. ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ, и оплатить штраф в добровольном порядке в течение 20 дней с момента вынесения постановления. Оплата штрафа не будет являться препятствием для обжалования постановления.
При этом в случае отмены постановления по результатам обжалования юридическое лицо будет вправе требовать возврата уплаченного штрафа.
Если жалоба будет подана уже после уплаты штрафа, в тексте жалобы могут быть сформулированы два требования – об отмене постановления и о возврате уплаченного штрафа.
В этом случае при положительном решении по результатам рассмотрения жалобы в тексте решения должно будет содержаться указание на возврат уплаченного штрафа.
Ваша организация после получения на руки копии решения вправе обратиться за возвратом в орган казначейства, где открыт лицевой счет выявившего нарушение уполномоченного органа.
После вступления решения суда в законную силу необходимо запросить исполнительный лист и представить его в орган казначейства самостоятельно, либо заявить ходатайство в суд о направлении исполнительного листа в орган казначейства.
Если жалоба подана ранее уплаты штрафа, либо в тексте жалобы не указана просьба о возврате уплаченного штрафа, организация также имеет право требовать возврата уплаченного штрафа, если по жалобе будет принято положительное решение.
В этом случае следует руководствоваться нормами Бюджетного кодекса РФ.
Согласно п. 6.1) ч. 1 ст. 46 Бюджетного кодекса РФ (далее – БК РФ) суммы денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности, устанавливающего правила перевозки крупногабаритных и тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользования федерального, регионального или межмуниципального, местного значения, подлежат зачислению соответственно в федеральный бюджет, бюджет субъекта Российской Федерации, местный бюджет по нормативу 100 процентов.
Администраторами доходов бюджета являются органы государственной власти (государственный орган), органы местного самоуправления, органы местной администрации, органы управления государственным внебюджетным фондом, Центральный банк Российской Федерации, казенные учреждения, осуществляющие в соответствии с законодательством РФ контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей, пеней и штрафов по ним, являющихся доходами бюджетов бюджетной системы РФ (ст. 6 БК РФ).
В соответствии с п. 2 ст. 160.1 и п. 1 ст. 166.1 БК РФ возврат перечисленных в доход бюджета штрафов осуществляется органом Федерального казначейства на основании поручения соответствующего администратора доходов бюджета.
Перечень и коды главных администраторов доходов бюджета, закрепляемые за ними виды (подвиды) доходов бюджета утверждаются законом (решением) о соответствующем бюджете (п. 2 ст. 20 БК РФ).
Главным администратором доходов бюджета в виде денежных взысканий за нарушение правил перевозки крупногабаритных и тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения является Федеральная служба по надзору в сфере транспорта. Это следует из норм Федерального закона от 19.12.2016 N 415-ФЗ «О федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов».
Следовательно, при принятии положительного решения по жалобе, если в решении специально не оговорен вопрос возврата уплаченного штрафа, организации необходимо обратиться в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта (ее территориальный орган) с заявлением в произвольной форме, содержащим обоснование необходимости возврата суммы уплаченного административного штрафа. В заявлении следует указать банковские реквизиты для возврата суммы штрафа. К заявлению необходимо приложить платежное поручение, подтверждающее уплату штрафа, и копию решения об отмене постановления по делу об административном правонарушении.
По результатам рассмотрения заявления территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере транспорта должен дать поручение органу казначейства вернуть сумму штрафа.
Если организации не удастся добиться возврата штрафа на основании поданного заявления (например, по причине бездействия уполномоченного органа), организация будет вправе обратиться в суд с иском о взыскании соответствующей суммы.

Ответ подготовлен экспертами Линии консультаций Атлант-право

Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты
Adblock
detector